(陈佳欣)近日,记者跟随“以学正风·重庆见行动”主题宣传采访报道组走进重庆市财政局,探访其如何抓实以学正风,将俭朴之风内化于心,外化于行,推动主题教育走深走实。
“用政府‘紧日子’换取老百姓和市场主体‘好日子’,已经成为全市上上下下的价值共识、方法共识、责任共识,成为全市财政工作的常态思维、常用方法、常抓重点。”重庆市财政局相关负责人说。
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持之以恒算好“三本账”
主题教育开展以来,共青团重庆市委紧扣新时代“红岩先锋”变革型组织要求,建立健全管团治团的基本制度体系,把“过紧日子”要求与共青团改革深度融合,围绕政治引领、运行成本、资产管理、预算编制等四个方面,最大限度统筹财政资金推动共青团和青少年事业发展。
这是重庆通过调整支出结构、把牢用钱关口、提高资金绩效“过紧日子”的一个缩影。重庆市财政局相关负责人介绍,近年来,市财政局持之以恒算好“三本账”,腾出更多财政资源,支持保基本民生、保市场主体,以政府过紧日子,换老百姓过好日子。
在制度账方面,重庆市财政局陆续出台“紧日子10条”,建成“10+1”预算制度,形成过紧日子长效机制。
在预算账方面,年初编预算的时候,必须先公开评审,财政根据评审结果按轻重缓急决定是否安排预算。年底若钱还没用完,除少量政府采购、科研项目以外,必须零结转收回,纳入预算稳定调节基金,用于平衡以后年度预算。
在监督账方面,重庆市财政局将财会监督与审计监督、纪检监察等密切结合,紧盯各级各部门落实“过紧日子”要求的主体责任和执行责任。
精打细算办好“要紧事”
为优先保障重点项目,江北区财政局今年压减了35%的一般性项目支出,压减资金达10亿元。同时健全完善预算支出标准体系,加大对“三公”经费、会展经费、培训经费、规划经费的压减力度。
据统计,今年1月至5月,重庆用于党政机关运转的一般公共预算支出下降%,比全市一般公共预算支出增幅低了个百分点,与基本民生、经济发展密切相关的教育、科技、社保就业、卫生健康、农林水、交通运输支出,均超过平均增幅,基本上都高出5个多百分点。
如何有效缓解财政面临的资金有限与需求无限的矛盾?
重庆市财政局相关负责人称,接下来将通过发挥组织变革的牵引作用、发挥绩效管理的倒逼作用、发挥数字财政的推动作用、发挥财会监督的基础作用,深化全方位全过程全覆盖预算绩效管理,把财政资金的使用、财政政策的落实、财政制度的执行,都放在绩效监控的“流水线”上。
目前,重庆市财政局正着力打造新时代“红岩先锋”变革型财政组织,并在前端谋划、资金统筹、综合评价、数字化改革的全过程中贯穿绩效的方法,推动财政政策、资金、管理和服务全面提质增效。在数字重庆建设的整体框架之下,该局还对预算管理一体化系统进行迭代升级。同时,加大重大财税政策落实和预算管理监督,完善预算编制、执行、监督三者有机统一的闭环监管体系。(完)
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